онерный характер для условий России порождают определенные риски для участников проекта.

Как бы там ни было, но социально-экономическая эффективность сооружения ВСМ весьма привлекательна. Основными социально-экономическими эффектами строительства ВСМ являются:

□    сокращение времени пребывания пассажиров в пути;

□    повышение безопасности перевозок;

□    развитие и получение прибыли

предприятиями и организациями сопутствующих отраслей:    промышленности,

строительства, сферы обслуживания, включая торговлю, туризм, гостиничный бизнес и др.;

□    создание новых рабочих мест, рост доходов и повышение благосостояния населения;

□    экологические эффекты благодаря меньшему удельному потреблению энергии, снижению выбросов вредных веществ в атмосферу и др.


7,2 трлн. руб.

Совокупный прирост ВВП

(за счет агломерационных эффектов} в период 2019-2030 гг.


Получаемые в результате любого инвестиционного проекта эффекты можно разделить на внешние и мультипликативные. Внешние эффекты — социально-экономические эффекты от строительства и эксплуатации ВСМ для различных групп участников, прямо или косвенно имеющих отношение к проекту. Мультипликативный эффект связан с тем, что различные экономические отрасли взаимосвязаны. Увеличение выпуска продукции в одной отрасли ведет к росту производства в других отраслях, что в свою очередь определяет подъем экономики в целом.

Экономические эффекты от внедрения ВСМ проявляются в следующем.

О Увеличивается загрузка производственных мощностей строительных и промышленных предприятий, растут прибыли предприятий за счет роста производства, связанного с обеспечением сооружаемой ВСМ строительными машинами и механизмами, автотранспортом, металлопродукцией и другими строительными материалами, конструкциями, комплектующими изделиями, горюче-смазочными материалами и электроэнергией.

© В результате создания новых рабочих мест и снижения уровня безработицы расходы государства на содействие занятости населения снизятся.

© Создание ВСМ повышает туристическую и рекреационную привлекательность городов и местности в целом на маршруте магистрали, что приводит к увеличению доходов туристической индустрии, предприятий сферы обслуживания, торговли.

Jj


О Активизация научно-технического прогресса при строительстве высокоскоростных линий, так как проекты ВСМ являются высокотехнологичными и наукоемкими. Решение технических и технологических задач в процессе реализации требует творческого поиска, привлечения новых научных сил, что расширит возможности самореализации многих научных работников и инженеров, которые еще не востребованы в стране, ищут применения своих знаний за ее пределами. Такой эффект трудно оценить в рублях; он о себе заявит только спустя годы, многократно перекрыв те затраты, которые будут вложены в ВСМ.

Проекты создания ВСМ эффективны для бюджетов различных уровней. Бюджетная эффективность формируется как за счет налоговых поступлений от компании, осуществляющей эксплуатацию магистралей, так и благодаря повышению деловой активности в регионах, затрагиваемых высокоскоростным движением (что также ведет к росту налоговых поступлений). Наконец, наиболее трудно вычисляемым, но, пожалуй, одним из важнейших, является геополитический эффект от строительства ВСМ, который заключается в укреплении связей между регионами нашей страны и, в конечном счете, в ее единении (рис. 3).


Как уже отмечено, правительство выделило 6 млрд. руб. на финансирование проектных работ по созданию ВСМ. В настоящее время выполнен весь объем работ по обоснованию ВСМ Москва — Казань, предусмотренный сетевым планом-графиком мероприятий, утвержденным 30 сентября 2013 г. Председателем Правительства РФ:

2,2 трлн. руб.

Общий бюджетный эффект до 2030 г.

Рис. 3. Эффект от строительства ВСМ

□    разработано обоснование инвестиций в проект, на которое получено положительное заключение Главгосэкспертизы России;

□    с участием международных экспертов проведен независимый технологический и ценовой аудит проекта, подтвердивший параметры обоснования инвестиций по уровню технических решений и стоимости;

□    подготовлены инвестиционный меморандум проекта и конкурсная документация на этап проектирования магистрали.

»

А


Протяженность линии ВСМ Москва — Казань составит 770 км, она пройдет по территории семи субъектов России и будет иметь 15 остановок: 5 в крупных городах (Москва, Владимир, Нижний Новгород, Чебоксары, Казань) и 10 региональных. Это позволит «подключить» к магистрали регионы с населением около 25 млн. человек, обеспечив часовую доступность городов. Консорциумом ведущих российских институтов проведены расчеты макроэкономических эффектов от ввода

ВСМ, результаты которых подтверждены Минэкономразвития России.

В предложенной схеме проект ВСМ Москва — Казань в полной мере является окупаемым как для государства, так и для частных инвесторов. Только в первые

12 лет эксплуатации трассы совокупный прирост ВВП России за счет агломерационных эффектов, обусловленных ростом производительности труда и повышением деловой активности в несырьевых отраслях экономики, составит 11,7 трлн. руб. в прогнозных ценах. Размер дополнительных налоговых поступлений в этот период составит 3,8 трлн. руб., что кратно превышает стоимость реализации проекта.

Инвестиции в проект обеспечат масштабную поддержку российской промышленности, прежде всего металлургии (производство рельсов и металлоконструкций), машиностроения, промышленности строительных материалов, торговли и науки.

Выступая недавно на круглом столе в газете «Гудок» А.С. Мишарин отметил: «Мы приступаем к историческому для

18,9 трлн. руб.

Суммарный эффект на валовый выпуск экономики РФ

железнодорожной отрасли и всей России проекту — проектированию и строительству ВСМ. Из теоретической плоскости мы перешли в практическую и подошли к той стадии, когда необходимо начинать проектирование. Благодаря решению правительства мы уже в 2014 г. начали переходить к этой стадии реализации проекта ВСМ.

Если на строительство потребуется в целом шесть лет, то два года уйдут на проектирование и инженерные изыскания. Мы передали все документы в правительство и в первом квартале 2015 года объявим конкурс на проектные работы. Также регионам можно уже начинать резервирование земли. В 2014 году нами была проведена огромная работа по обоснованию инвестиций. Получено заключение Главгосэкспертизы, проведен ценовой и технологический аудит с участием иностранных компаний, подготовлены документация для участия инвесторов, инвестиционная декларация, проведено роуд-шоу для потенциальных инвесторов. Проведен ряд подготовительных работ: Министерство строительства





10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25  26  27  28  29  30  31  32  33  34  35  36  37  38  39  40  41  42  43  44  45  46  47  48  49  50  51  52  53  54  55  56  57  58  59  60  61  62  63  64  65  66  67  68  69  70  71  72  73  74  75  76  77  78  79  80  81  82  83  84  85  86  87  88  89  90  91  92  93  94  95  96  97  98  99  100  101  102  103  104  105  106  107  108  109  110  111  112  113  114  115  116  117  118  119  120  121  122  123  124  125  126  127  128  129  130  131  132  133  134  135  136  137  138  139  140  141  142  143  144  145  146  147  148  149  150  151  152  153  154  155  156  157  158  159  160  161  162  163  164  165  166  167  168  169  170  171  172  173  174  175  176  177  178  179  180  181  182  183  184  185  186  187  188  189  190  191  192  193  194  195  196  197  198  199  200  201  202  203  204  205  206  207  208  209  210  211  212  213  214  215  216  217  218  219  220  221  222  223  224  225  226  227  228  229  230  231  232  233  234  235  236  237  238  239  240  241  242  243  244  245  246  247  248  249  250  251  252  253  254  255  256  257  258  259  260  261  262  263  264  265  266  267  268  269  270  271  272  273  274  275  276  277  278  279  280  281  282  283  284  285  286  287  288  289  290  291  292  293  294  295  296  297  298  299  300  301  302  303  304  305  306  307  308  309  310  311  312  313  314  315  316  317  318  319  320  321  322  323  324  325  326  327  328  329  330  331  332  333  334  335  336  337  338  339  340  341  342  343  344  345  346  347  348  349  350  351  352  353  354  355  356  357  358  359  360  361  362  363  364  365  366  367  368  369  370  371  372  373  374  375  376  377  378  379  380  381  382  383  384  385  386  387  388  389  390  391  392  393  394  395  396  397  398  399  400  401  402  403  404  405  406  407  408  409  410  411  412  413  414